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全面深化改革完善治理体系

作者:未知 时间: 2019-03-28 19:22:43   人气:0

赵树丛局长在全国林业厅局长会议上要求
全面深化改革 完善治理体系
为生态林业民生林业建设注入强大动力

(来源:中国林业网)

国家林业局政府网110日讯   19日下午,国家林业局党组书记、局长赵树丛在全国林业厅局长会议上作重要讲话,要求全面深化改革,完善治理体系,为生态林业民生林业建设注入强大动力。
   
赵树丛指出,今后一个时期全国林业工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以建设生态文明为总目标,以改善生态改善民生为总任务,以全面深化林业改革为总动力,紧紧围绕建设美丽中国,认真实施《推进生态文明建设规划纲要》,创新林业体制机制,完善生态文明制度,推进国家林业治理体系和治理能力现代化,增强生态林业民生林业发展内生动力,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造更好的生态条件。
   
赵树丛要求,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。党的十八大以来,习近平总书记相继发表了一系列重要讲话,深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题,为全党全国在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供了基本遵循。各级林业部门都要认真学习领会这些重要讲话,切实用讲话精神武装头脑、统一思想、指导实践。第一,要深入学习领会关于坚持和发展中国特色社会主义的重要论述。第二,要深入学习领会关于实现中华民族伟大复兴中国梦的重要论述。第三,要深入学习领会关于全面深化改革开放的重要论述。第四,要深入学习领会关于生态文明建设的重要论述。第五,要深入学习领会讲话贯穿的立场观点方法。
   
赵树丛要求,科学把握我国林业发展的阶段性特征。加快生态林业民生林业发展,既要把握中央的新要求,又要把握林业的新特征。2011年以来,我们完成了第八次全国森林资源清查、第四次全国荒漠化和沙化监测、第二次岩溶地区石漠化监测、第二次全国湿地资源调查和第二次全国野生动植物资源第一批调查,为科学判断我国林业发展水平提供了重要依据。综合分析调查监测数据可以看出,现阶段我国林业发展呈现出八个基本特征。第一,森林资源增长与木材供应不足并存,木材供需矛盾十分突出,对森林资源的压力日益加大。第二,森林资源总量提升与森林粗放经营并存,提高森林质量潜力巨大,加强森林经营势在必行。第三,生态改善与生态退化并存,自然生态系统依然十分脆弱,生态资源总量依然严重不足。第四,生态需求增加与资金投入不足并存,资金短缺依然是林业生态建设重要的瓶颈制约。第五,林业产业快速发展与林区民生问题突出并存,发展绿色富民产业、改善林区民生的任务仍然十分艰巨。第六,林业科技进步与生产技术落后并存,提升林业发展质量效益还有很大空间。第七,社会高度关注与生态破坏严重并存,增强生态意识、遏制生态破坏依然任重道远。第八,战略机遇与严峻挑战并存,用好机遇、应对挑战已成为各级林业部门面临的重大考验。
   
赵树丛要求,全面深化各项林业改革。进入新世纪以来,我国林业改革已经取得三项重大成果。一是以实施以生态建设为主的林业发展战略为标志,我国自然生态系统保护与建设的体制机制初步建立。二是以集体林权制度改革为标志,赋予了亿万农民真正意义上的财产权利。三是以加入世界贸易组织为标志,我国林业产业市场化全球化发展格局基本形成。我国林业发展取得的巨大成就主要靠改革,解决林业发展中的困难和问题还要靠改革。目前,全面深化林业改革的任务十分繁重,要按照十八届三中全会精神和习近平总书记关于改革的系列重要讲话精神,加快推进林业改革,分类推进林业改革,有序推进林业改革,不断为生态林业民生林业建设注入强大动力。一要加快完善一批改革措施。二要扎实抓好一批改革试点。三要精心谋划一批改革顶层设计。四要深入研究储备一批改革措施。
   
赵树丛强调,要切实抓好各项林业重点工作。加快发展生态林业民生林业,增加生态资源总量,提升生态系统功能,支撑经济社会可持续发展,是我国林业的核心任务。当前,林业改革发展中有一些重点、热点、难点问题和薄弱环节,需要我们高度重视。一是关于严守生态保护红线问题。二是关于干旱半干旱地区造林问题。三是关于森林经营问题。四是关于实施生态修复工程问题。五是关于森林防火问题。六是关于发展绿色富民产业问题。七是关于加强城镇生态建设问题。八是关于林业科技创新问题。九是关于发挥市场的决定性作用问题。十是关于林业对外开放问题。十一是关于扩大林业影响力问题。
   
赵树丛最后指出,要深入开展“两转变、两服务”活动。当前,生态林业民生林业建设正在进行转型升级、提质增效的全新实践,我们比以往任何时候都有条件更加接近林业发展的奋斗目标,但面临的问题更加集中、肩负的任务更加繁重。越是面对复杂形势,越是面对艰巨任务,越需要思想认识上的统一、作风意志上的过硬、政府管理上的科学。各级林业部门要深入开展“转变职能、转变作风、服务大局、服务基层”活动,努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型机关,更好地发挥政府在推动生态林业民生林业建设中的重要作用。第一,转变政府职能,更好地发挥政府作用。第二,转变工作作风,更好地服务基层群众。第三回应群众关切,更好地维护林区稳定。第四,加强队伍建设,更好地提高治理能力。

 

 

 

 

 

 

 

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