日照市召开森林防火暨林业有害生物防控工作会议

（来源：日照市林业局）

日前，日照市政府森林防火指挥部、市林业有害生物防控指挥部召开了全市森林防火暨林业有害生物防控工作会议。会议对全市森林防火和林业有害生物防控工作进行了安排部署。副市长马先侠出席会议并讲话，市林业局局长臧克峰通报了有关工作情况。
    会议指出，近年来在市委、市政府的正确领导下，日照市林业工作思路清晰、目标明确、机制健全、工作扎实，形成了一支技术过硬、素质过硬的工作队伍，林业工作持续健康发展。随着经济社会的快速发展和生态文明建设的加快推进，林业工作在生态建设和保护中的作用日益显现，不仅要承担起自然生态系统的保护、建设和管理的重要职责，也要承担起生态修复工程、构建生态安全屏障和建设美丽日照、美丽乡村的重要职责。
    会议强调，要认真总结“5.6”九仙山森林火灾处置经验，深入做好森林防火工作。此次火灾因游客自驾车自燃引发后，尽管山上风力高达8级且风向旋转不定，但由于组织得力，及时科学施救，确保了没有造成人员伤亡和火势大面积蔓延，把森林损失降到了最低限度。

火灾的发生和处置给我们很多启示：一是迅速应急，果断决策，高效组织。接报后，市委、市政府主要领导在第一时间赶赴火灾现场，迅速成立了市灭火指挥部，全力开展扑救工作。指挥部下设综合协调组、专业救火组、跟进清理组、供水保障组、物资供应组、安全保障组，逐一明确了各组协调联络人，形成了上下左右贯通的应急体系，保证了对火灾处置的有力有序有效。二是确立目标，明确方向，守住底线。在对火势作出综合分析研判后，市灭火指挥部十分明确地提出了“确保不出现人员伤亡，确保火势不大面积蔓延，确保不突破五莲山安全底线”的目标，并把灭火的主攻方向确定为“九仙山东门、情侣峰、靴石村、龙潭沟”4大重点区域，从目标方向与底线的设置上制定出了最优方案并得以实现。三是整合力量，专兼结合，集中攻坚。在灭火关键阶段，全市共集结市内外以消防、武警支队、海防九团、预备役部队、森林消防大队为主的专业救火人员1210人，同时以五莲县为主动员组织了适宜灭火的非专业队伍和服务保障人员近4000人，集中开展了灭火攻坚战。集结队伍用过硬的作风和职业素质，在3个多小时内就将火势加以控制。四是统筹水源，统筹交通，统筹保障。把水作为灭火之源、灭火之本、灭火之要。五莲县迅速锁定水源地，市住建委率先集结派出取水车、洒水车；消防、日照港等部门单位也出动了大量消防车、洒水车；市县公安部门调集民警、交警分线保卫指挥，保证了救火治安环境的稳定和救火现场道路的疏通；五莲县发动12个乡镇500个村有关人员全力做好后勤服务工作，为一线灭火提供了强有力的保障。五是严防死守，跟进清理，全力善后。明火扑灭后，为防止死灰复燃，组织力量对4个重点扑救区域、12个重点扑救点，进行了全面检查清理，并安排人员实时观察监测；市森防指办、市森林公安局、市森林消防大队、市消防支队以及五莲县各乡镇派出人员始终坚守在火灾清理现场，直到火灾现场安全。六是上下协调，左右联动，内外配合。市、县（区）、乡、村以及增援力量，党政军民齐发动，工农兵商齐上阵，形成了配套联动、密切协作的强力动员机制，集聚了人心、集聚了信心、集聚了力量；同时及时开展舆情应对，市县宣传部门主动介入，对火灾处置工作新闻报道进行了统筹，保证了新闻报道的透明客观公正。

在汲取经验教训的同时，还应对如何深入做好森林防火作深入思考探讨：一是建立怎样的应急机制。要着重探讨建立“精简、管用”的应急机制，形成流程、标准、模式，遇到突发事件，快速实施。对重点景区、重要部位要逐一制定出应急预案。二是建立怎样的预防机制。要借鉴山海天引水上山、迁坟出林、增加监控和建立隔离带等经验做法，加大创新力度，在“防”上早下功夫、多下功夫、下足功夫。三是建立怎样的林业种养机制。要以安全为主线，以调整优化造林品种结构为切入点，统筹考虑安排植树造林工作，大力增加混交林、阔叶林、经济林比重，实现景观效益、经济效益、安全效益的有机统一。四是建立怎样的责任机制。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“属地管理、属地负责”的要求，建立完善涵盖领导责任、主体责任、监管责任等多方面的责任体系，形成横向到边、纵向到底的责任网络。
    会议要求，要切实做好林业有害生物防控工作。一是科学安排，确保效果。尤其要统筹兼顾，既把飞防工作做好，又保护好桑蚕等农业特色产业的发展。二是加强调度，搞好检测。科学安排调度好时段和批次，确保飞防安全。三是研究特点，提高水平。特别是深入研究评估飞防对除防治林业有害生物以外的其他生物的影响，并采取有力措施，加以避让，力求将飞防对其它生物的不利影响降到最低。