日照市东港区多措并举深入推进森林防火能力建设

（来源：国家林业局）

近年来，日照市东港区在严格落实森林防火主体责任的基础上，不断创新工作模式，强化工作措施，进一步加大森林防火资金投入力度，深入推进森林防火基础能力建设，努力夯实森林防火能力基础。

一、明确管理责权，严格落实森林防火主体责任。制定完善了《东港区森林防火工作目标责任考核实施办法》，明确了各级党委政府的领导责任，主管部门的监管责任，林场、村居、林地承包经营者和农户的主体责任。对于各镇街道和区森林防火指挥成员单位，区政府与各级森林防火责任单位签订《全区森林防火目标责任状》，明确工作目标，严格责任落实，并按照区级领导包镇街道、防指成员包山头的责任制形式，全面落实镇街道领导包片、脱产干部包村、村干部包林片的责任制。对林地承包经营者，要求按每500亩1名专职护林员、1台风力灭火机、10把3号工具的标准配备相应机具和专门操机手；承包经营面积超过2000亩的，还要至少建设1处护林房、1处瞭望台，1处灭火蓄水池和1套高压灭火水泵。对防火重点村居，要求组建不少于30人的应急队伍，全面负责本村森林防火的宣传、看守和巡查管控责任。对重点林场（景区），严格落实省市森林防火能力建设要求，配齐配全相应队伍、设备和设施。

二、加大资金投入，强化森林防火基础设施建设。一是加强重点林区基础设施建设。结合森林抚育和森林防火能力建设，对重点林区的森林防火基础设施建设进行详细规划，投资200万元贯通、拓宽河山环岭前等重点林区10公里防火通道；投资30万元建设新型生物防火隔离带5公里，栽植火炬树、木槿等耐火苗木5.6万余株；投资100万元，在重点林区设立大型森林防火宣传墙35处、防火警示牌300幅，建设防火蓄水池3处、护林房5座、瞭望台3处；目前，在河山山系投资360万元的引水上山一期工程已经开工建设，计划铺设管道5000米，工程建成后可以大大提升该区域内以水灭火、看守防控、防火隔离等方面的能力。二是加强扑火装备建设。去年防火期以来，投资70万元，新购置风力灭火机60台、泡沫灭火车1辆。目前全区共配置专业运兵车2辆，长安星卡9辆，江铃宝典皮卡车8辆，水灭火串联水泵8套，细水雾喷水装置2套，防火服150套，二、三号工具1300把，风力灭火机400台，油锯67台。三是加强防火隐患治理。对全区重点林区内的墓地进行全面调查，计划利用3年时间，在每个镇街道规划建设1-2处生态墓地，通过集中搬迁、开设隔离带、建设防火墙和生物隔离带等措施，有效消除火灾隐患。目前全区已开设隔离带110公里，生物防火隔离带67公里，共喷洒除草剂20吨，有效减轻秋季防火隐患除治工作压力。

三、加强源头管控，切实提升森林防火的应急处置能力。一是突出预警体系建设。投资150余万元在区农检中心建设全区森林防火应急指挥平台一处，在河山、马陵山、竖旗山等重点林区建设远红外视频监控点5处，在此基础上计划再投资200万元 ，在其它重点林区安装10处中端视频监控系统，力争实现森林防火预警管控全覆盖。二是加强护林员队伍建设。在对全区的291名护林员实行网格化管理的基础上，投资15万元，开发建设了全区护林员管理指挥系统，并实现了与森林防火应急指挥平台并网管理，实现了对护林员全天候、动态管理。三是强化森林消防专业队伍建设。对区森林消防大队和3支森林消防中队的人员进行充实，各镇街道成立了30-50人的应急分队。为进一步加强森林消防专业队伍建设，计划在三庄镇新建森林防火中队1处，全区森林消防专业队伍达到5支。